Συμβούλιο της Επικρατείας

(Δ΄ Τμήμα, 7μελούς)

Αριθ. 311/2026

Πρόεδρος: Η. Μάζος, Αντιπρόεδρος

Εισηγήτρια: Ο. Νικολαράκου, Σύμβουλος

Δικηγόρος: Σ. Μπανάκου, (ΝΣΚ)

Μεταφορά επιβατών με ιδιωτικό όχημα. Μη τήρηση τυπικών υποχρεώσεων. Νόμιμη η σωρευτική επιβολή κυρώσεων. Η δραστηριότητα της ολικής εκμίσθωσης ΕΙΧ αυτοκινήτων με οδηγό συνιστά διακριτή δραστηριότητα από τη μεταφορά επιβατών έναντι κομίστρου από ΕΔΧ-ΤΑΞΙ. Όταν ΕΙΧ με οδηγό πραγματοποιεί επιβατική μεταφορά χωρίς προηγούμενη σύμβαση ολικής εκμίσθωσης (προκράτηση) και χωρίς ανάρτηση της σύμβασης στο Ψηφιακό Μητρώο, στοιχειοθετείται η ουσιαστική παράβαση της υποκλοπής μεταφορικού έργου. Αυτοτελή διοικητική παράβαση συνιστά και η μη τήρηση εντός του οχήματος των απαιτούμενων διακριτικών γνωρισμάτων και αποδεικτικών στοιχείων, όπως το αντίγραφο της σύμβασης εκμίσθωσης. Οι κυρώσεις για υποκλοπή μεταφορικού έργου και για μη τήρηση των απαιτούμενων διακριτικών και αποδεικτικών στοιχείων μπορούν να επιβληθούν σωρευτικά. Η σώρευση αυτή δεν παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας ούτε την αρχή ne bis in idem (Άρθρα πρώτο § Η, υποπαρ. Η.2., περ. 1 ν. 4093/2012, 18 § 1 ν. 1903/1990, ΚΥΑ Α 50427/2440/14.9.2018) [Μειοψηφία].

(…). 17. Επειδή, όπως έχει κριθεί, με τις διατάξεις της περ. 1 της  υποπαραγράφου  Η.2  της § Η του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 ρυθμίζονται οι όροι της άσκησης της δραστηριότητας της ολικής εκμίσθωσης ΕΙΧ αυτοκινήτων με οδηγό, η οποία, όπως προκύπτει από την αιτιολογική έκθεση του ν. 4093/2012, προβλέφθηκε με σκοπό την αναβάθμιση των παρεχομένων στον τομέα του τουρισμού υπηρεσιών, διακρίνεται δε από τη δραστηριότητα της μεταφοράς επιβατών έναντι κομίστρου, η οποία αποτελεί αντικείμενο των ΕΔΧ-ΤΑΞΙ αυτοκινήτων. Προς διάκριση δε των δύο προαναφερθεισών δραστηριοτήτων έχουν τεθεί τόσο στην περ. 1 της υποπαραγράφου Η.2 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, όσο και σε άλλες συναφείς διατάξεις ειδικές προβλέψεις. Κατ’ αρχάς, ως φορείς δυνάμενοι να δραστηριοποιηθούν στον τομέα της ολικής εκμίσθωσης ΕΙΧ αυτοκινήτων με οδηγό ορίζονται τα τουριστικά γραφεία, τα γραφεία ενοικιάσεως αυτοκινήτων καθώς και οι εταιρείες και συνεταιρισμοί ΕΔΧ αυτοκινήτων. Ως προς τους όρους άσκησης της εν λόγω δραστηριότητας προβλέπεται ότι η μεταφορά επιβατών με ΕΙΧ οχήματα με οδηγό είναι επιτρεπτή μόνο μέσω προκρατήσεως, κατόπιν, δηλαδή, προηγούμενης σύναψης σύμβασης ολικής εκμίσθωσης, τα στοιχεία της οποίας αναρτώνται, πριν από την έναρξη εκτέλεσής της, στο Ψηφιακό Μητρώο του άρθρου 20 του ν. 4530/2018. Ειδική απαίτηση τάσσεται, επιπλέον, ως προς την ελάχιστη χρονική διάρκεια της σύμβασης εκμίσθωσης [κατ’ αρχήν τρεις ώρες ειδικά για τα νησιά της χώρας (πλην Κρήτης και Εύβοιας) κατά την τουριστική περίοδο, η ελάχιστη διάρκεια καθορίζεται σε μισή ώρα]. Επίσης, στο άρθρο 21 του ν. 4530/2018 προβλέπεται ότι ως σημείο έναρξης της μίσθωσης ΕΙΧ οχήματος με οδηγό ορίζεται η έδρα ή το υποκατάστημα ή νομίμως δηλωμένος χώρος στάθμευσης της επιχείρησης που εκμισθώνει το όχημα. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι απαγορεύεται στα ΕΙΧ αυτοκίνητα που εκμισθώνονται με οδηγό η διενέργεια επιβατικών μεταφορών άνευ προκρατήσεως. Απαγορεύεται, δηλαδή, η αναζήτηση πελατών όταν τα οχήματα αυτά βρίσκονται σε κίνηση ή σε χώρους στάσης και στάθμευσης. Η κατά τον τρόπο αυτό προσέγγιση πελατών επιφυλάσσεται κατά νόμο μόνον στα ΕΔΧ-ΤΑΞΙ αυτοκίνητα για την εκτέλεση του μεταφορικού τους έργου (βλ. ΣτΕ επταμ. 656/2024, 625/2025).

18. Επειδή, εξ άλλου, προς διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των ανωτέρω διατάξεων, με τις οποίες ρυθμίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις ασκήσεως της δραστηριότητας της εκμίσθωσης ΕΙΧ οχημάτων με οδηγό και προς διαφύλαξη της ομαλής διεξαγωγής του μεταφορικού έργου από τις διαφορετικές κατηγορίες των δραστηριοποιούμενων επαγγελματιών, ο νομοθέτης (κοινός και κανονιστικός) προέβλεψε και την επιβολή κυρώσεων σε βάρος των παραβατών των εν λόγω διατάξεων. Ειδικότερα, σε περίπτωση κατά την οποία δεν τηρείται η βασική προϋπόθεση της προκράτησης για την εκμίσθωση ΕΙΧ αυτοκινήτων με οδηγό, αλλά διαπιστώνεται ότι οχήματα της κατηγορίας αυτής διενεργούν επιβατικές μεταφορές με κόμιστρο χωρίς την προηγούμενη σύναψη σύμβασης ολικής εκμίσθωσης και χωρίς την ανάρτηση της σύμβασης αυτής στο Ψηφιακό Μητρώο του άρθρου 20 του ν. 4530/2018, στοιχειοθετείται η παράβαση της υποκλοπής μεταφορικού έργου, η εκτέλεση του οποίου έχει ανατεθεί σε άλλον φορέα. Για την εν λόγω παράβαση η § 1 του άρθρου 18 του ν. 1903/1990, όπως ισχύει κατόπιν της τελευταίας τροποποίησής της, προβλέπει την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους 3.000 ευρώ σε βάρος του οδηγού και του ιδιοκτήτη του ΕΙΧ οχήματος. Στη διάταξη αυτή παραπέμπει και η υποπερ. ε΄ της περιπτώσεως 6 της υποπαρ. Η2 της § Η του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012, η οποία προβλέπει ότι οι σχετικές κυρώσεις επιβάλλονται στον οδηγό και στην επιχείρηση που ασκεί τη δραστηριότητα της εκμίσθωσης ΕΙΧ αυτοκινήτων με οδηγό (κατά το γράμμα της, η διάταξη ορίζει ότι οι κυρώσεις επιβάλλονται στον νόμιμο εκπρόσωπο της επιχείρησης, για τον λόγο ότι αρχικώς το άρθρο 18 § 1 του ν. 1903/1990 προέβλεπε την επιβολή αποκλειστικώς ποινικών κυρώσεων). Η ίδια διάταξη (της υποπερ. ε΄ της περ. 6 της υποπαρ. Η2 της § Η του άρθρου πρώτου του ν. 4093/ 2012) προβλέπει και την ανάκληση της άδειας κυκλοφορίας του οχήματος για δύο χρόνια. Από τη συστηματική ερμηνεία της ως άνω διατάξεως, στο πλαίσιο του συνολικού πλαισίου των κυρωτικών διατάξεων που έχουν προβλεφθεί για παραβάσεις της οικείας νομοθεσίας, συνάγεται ότι η ανάκληση της άδειας κυκλοφορίας του αντίστοιχου οχήματος για δύο χρόνια από την αρμόδια αρχή (δηλαδή, την Διεύθυνση Μεταφορών και Επικοινωνιών της Περιφερειακής Ενότητας που εξέδωσε την άδεια κυκλοφορίας) δεν χωρεί σε κάθε μεμονωμένη περίπτωση, κατά την οποία τα αρμόδια όργανα ελέγχου διαπιστώνουν τη διενέργεια επιβατικής μεταφοράς με κόμιστρο από όχημα επιχειρήσεως εκμίσθωσης ΕΙΧ αυτοκινήτων με οδηγό, αλλά όταν διαπιστώνεται ότι επιχείρηση της εν λόγω κατηγορίας προβαίνει συστηματικά σε υποκλοπή μεταφορικού έργου με τη διενέργεια επιβατικών μεταφορών με κόμιστρο διά των οχημάτων της. Πέραν δε της ανωτέρω βασικής παράβασης της υποκλοπής μεταφορικού έργου, ο νομοθέτης τυποποιεί ως διοικητικές παραβάσεις και άλλες περιπτώσεις μη τήρησης επιμέρους όρων της οικείας νομοθεσίας. Μεταξύ άλλων, στο άρθρο 105 § 1 του ν. 4199/2013 και στην § 4 της ΚΥΑ υπ’ αριθ. Α 50427/2440/14.9.2018 προβλέπεται η επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των διατάξεων της εν λόγω ΚΥΑ σχετικά με τα διακριτικά γνωρίσματα και τα αποδεικτικά στοιχεία, τα οποία πρέπει να φέρουν τα ΕΙΧ αυτοκίνητα που εκμισθώνονται με οδηγό για την εκτέλεση μεταφορικού έργου μέσω προκράτησης (αυτοκόλλητη λωρίδα με την επωνυμία της επιχείρησης, αντίγραφο της έγγραφης σύμβασης εκμίσθωσης με τα υποχρεωτικώς περιλαμβανόμενα κατά νόμο στοιχεία). Η θέσπιση της ανωτέρω υποχρέωσης σχετικά με τα διακριτικά γνωρίσματα και τα αποδεικτικά στοιχεία που πρέπει να φέρουν τα ΕΙΧ αυτοκίνητα που εκμισθώνονται με οδηγό έχει τεθεί, προκειμένου να διευκολύνεται ο έλεγχος εκ μέρους των αρμοδίων αρχών της συμμόρφωσης προς τις διατάξεις που διέπουν την άσκηση της οικείας δραστηριότητας. Δεδομένου δε ότι σύμφωνα με το ανωτέρω παρατεθέν νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο, η εκτέλεση μεταφορικού έργου από ΕΙΧ οχήματα με οδηγό είναι επιτρεπτή, κατ’ αρχήν, μόνον μέσω συμβάσεων ολικής εκμίσθωσης των οχημάτων αυτών [και στις άλλες περιοριστικώς απαριθμούμενες στον νόμο περιπτώσεις], η τήρηση των ως άνω καθοριζομένων στην ΚΥΑ υπ’ αριθ. Α 50427/2440/ 14.9.2018 όρων συνιστά τυπική προϋπόθεση για την κυκλοφορία στον δρόμο της εν λόγω κατηγορίας οχημάτων προς εκτέλεση μεταφορικού έργου. Σε περίπτωση, επομένως, κατά την οποία ΕΙΧ όχημα καταλαμβάνεται να εκτελεί μεταφορικό έργο χωρίς να φέρει τα καθοριζόμενα στην ΚΥΑ υπ’ αριθ. Α 50427/2440/14.9.2018 διακριτικά γνωρίσματα και στοιχεία, στοιχειοθετείται η τυπική παράβαση του άρθρου 105 § 1 του ν. 4199/2013 και της § 4 της προμνησθείσας ΚΥΑ, η οποία επισύρει τις προβλεπόμενες στην τελευταία αυτή διάταξη κυρώσεις (διοικητικό πρόστιμο οκτακοσίων ευρώ εις βάρος της επιχείρησης εκμίσθωσης ΕΙΧ οχημάτων και αφαίρεση των στοιχείων κυκλοφορίας του αυτοκινήτου για τριάντα ημέρες). Η τυπική δε αυτή παράβαση διατηρεί την αυτοτέλειά της ακόμη και αν από περαιτέρω έλεγχο διαπιστωθεί ότι στην συγκεκριμένη περίπτωση στοιχειοθετείται και η ουσιαστική παράβαση της διενέργειας επιβατικής μεταφοράς χωρίς προκράτηση, δηλαδή η παράβαση της υποκλοπής μεταφορικού έργου, η οποία επισύρει τις αντίστοιχες κυρώσεις. Σύμφωνα με τα ανωτέρω, σε περίπτωση που διαπιστώνεται η μεταφορά επιβατών με ΕΙΧ όχημα με οδηγό χωρίς προηγούμενη σύναψη σύμβασης ολικής εκμίσθωσης και, για τον λόγο αυτό, επιβάλλονται οι κυρώσεις του άρθρου 18 § 1 του ν. 1903/1990 (διοικητικό πρόστιμο τριών χιλιάδων ευρώ εις βάρος του οδηγού και του ιδιοκτήτη της επιχείρησης εκμίσθωσης ΕΙΧ οχημάτων, κατά το άρθρο πρώτο § Η υποπαρ. Η.2 περ. 6 υποπερ. ε΄ ν. 4093/ 2012), νομίμως επιβάλλονται συγχρόνως και οι κυρώσεις της ΚΥΑ υπ’ αριθ. Α 50427/2440/ 14.9.2018 για την τυπική παράβαση της μη κατοχής αντιγράφου της έγγραφης σύμβασης εκμίσθωσης εντός του οχήματος εις βάρος της επιχείρησης εκμίσθωσης ΕΙΧ αυτοκινήτων (διοικητικό πρόστιμο οκτακοσίων ευρώ και αφαίρεση των στοιχείων κυκλοφορίας του αυτοκινήτου για τριάντα ημέρες). Ούτε γεννάται, άλλωστε, ζήτημα παράβασης της αρχής της αναλογικότητας από την σωρευτική επιβολή των ανωτέρω κυρώσεων εις βάρος του εκμεταλλευόμενου την επιχείρηση εκμίσθωσης ΕΙΧ οχημάτων. Τούτο δε καθ’ όσον, εν όψει του ύψους των επαπειλουμένων προστίμων και της χρονικής διάρκειας της προβλεπόμενης αφαίρεσης των στοιχείων κυκλοφορίας του οχήματος, η σώρευση αυτή δεν παρίσταται υπέρμετρα επαχθής. Περαιτέρω, η σωρευτική επιβολή στο ίδιο πρόσωπο των ανωτέρω κυρώσεων, και υπό την εκδοχή ότι οι κυρώσεις αυτές έχουν ποινικό χαρακτήρα κατά την αυτόνομη έννοια της ΕΣΔΑ (βάσει των κριτηρίων της απόφασης Engel - απόφαση ΕΔΔΑ, 8.6.1976, En­gel and Others κατά Ολλανδίας, 5100/71 κ.ά.), δεν συνεπάγεται παράβαση του άρθρου 4 § 1 του - κυρωθέντος με τον ν. 1705/ 1987 (Α΄ 89) - 7ου Προσθέτου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ, με το οποίο κατοχυρώνεται η αρχή ne bis in idem. Τούτο, προεχόντως, διότι το ανωτέρω άρθρο δεν απαγορεύει τη διπλή διαδικασία επιβολής διοικητικών (κατά το εθνικό δίκαιο) κυρώσεων, εάν οι δύο διαδικασίες συνδέονται αρκούντως στενά μεταξύ τους, τόσο κατ’ ουσίαν όσο και κατά χρόνον, ώστε να αποτελούν ένα συνεκτικό σύνολο, εξυπηρετούν δε συμπληρωματικούς σκοπούς και αντιμετωπίζουν διαφορετικές όψεις της παράβασης και, μάλιστα, κατά τρόπο προβλέψιμο και χωρίς να επιβάλλεται δυσανάλογο βάρος στον καθ’ ου (βλ. απόφαση ΕΔΔΑ, 15.11. 2016, Α και Β κατά Νορβηγίας, 24130/11 και 29758/11, σκ. 121, 130-132 και ΣτΕ 680/2017 επτ., 1972/2019, 359/2020 Ολ.). Εν προκειμένω, οι δύο ένδικες κυρώσεις επιβάλλονται στο πλαίσιο ενιαίας διαδικασίας ελέγχου που διεξάγεται από τα αρμόδια διοικητικά όργανα για τη διαπίστωση της παραβίασης τόσο  του  άρθρου  18 § 1 του ν. 1903/1990 όσο και των διατάξεων της ΚΥΑ υπ’ αριθ. Α 50427/2440/ 14.9.2018, η στοιχειοθέτηση δε τόσο της τυπικής, όσο και της ουσιαστικής παραβάσεως στηρίζεται σε κοινή, κατ’ αρχήν, πραγματική βάση. Περαιτέρω, οι σκοποί που επιδιώκονται με τις ανωτέρω διατάξεις είναι συμπληρωματικοί, καθ’ όσον η μεν διάταξη του άρθρου 18 § 1 του ν. 1903/1990 αποσκοπεί στον κολασμό της ουσιαστικής παραβάσεως της υποκλοπής μεταφορικού έργου, οι δε διατάξεις της ΚΥΑ υπ’ αριθ. Α 50427/2440/ 14.9.2018 έχουν θεσπισθεί, όπως προαναφέρθηκε, για την οργάνωση του τρόπου άσκησης της δραστηριότητας της εκμίσθωσης ΕΙΧ οχημάτων με οδηγό και τη διευκόλυνση της διαδικασίας διεξαγωγής διοικητικών ελέγχων, ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματική εφαρμογή του κειμένου νομοθετικού πλαισίου που διέπει τη δραστηριοποίηση στην άσκηση μεταφορικού έργου. Εξ άλλου, η κίνηση της ανωτέρω διπλής διαδικασίας επιβολής κυρώσεων με βάση την ίδια παραβατική συμπεριφορά αποτελεί προβλέψιμη συνέπεια, εν όψει των οριζομένων στις οικείες διατάξεις, αλλά και κατά την ακολουθούμενη διοικητική πρακτική, ενώ σύμφωνα με τα γενόμενα δεκτά ανωτέρω, η σώρευση των προβλεπομένων κυρώσεων δεν συνεπάγεται δυσανάλογη επιβάρυνση του παραβάτη. Αν και κατά τη γνώμη του Συμβούλου Ι. Παπαγιάννη, οι μνημονευθείσες διατάξεις του άρθρου 18 § 1 του ν. 1903/1990, σε συνδυασμό με εκείνες της περ. 6 υποπερ. ε΄ του άρθρου πρώτου § Η υποπαρ. Η.2 του ν. 4093/2012, οι οποίες προβλέπουν για την περίπτωση της παράνομης διενέργειας επιβατικής μεταφοράς με κόμιστρο από τον οδηγό οποιουδήποτε οχήματος, συμπεριλαμβανομένων των ΕΙΧ αυτοκινήτων που μισθώνονται με σύμβαση ("ολική εκμίσθωση") ορισμένης διάρκειας για τη διενέργεια μεταφοράς προσώπων με οδηγό κατόπιν προκρατήσεως, αφ’ ενός διοικητική κύρωση προστίμου 3.000 ευρώ για κάθε παράβαση και αφ’ ετέρου υποχρεωτική ανάκληση της άδειας κυκλοφορίας του οχήματος για δύο χρόνια, εμπεριέχουν στην αντικειμενική υπόσταση της παράβασης που τυποποιούν, αλλά και στην ηθική απαξία που της αποδίδουν, τόσο αυτήν καθ’ εαυτήν τη διενέργεια της παράνομης επιβατικής μεταφοράς, όσο και την κατά λογική αναγκαιότητα συνδεόμενη με αυτήν μη κατάρτιση σύμβασης ολικής εκμίσθωσης δυνάμει προκρατήσεως και άρα την μη ύπαρξη αντιγράφου τέτοιας σύμβασης εντός του οχήματος. Η μη ύπαρξη αντιγράφου της σύμβασης, ως πράξη απόκρυψης της βασικής παράβασης (παράνομης μεταφοράς), ενσωματώνεται στην τελευταία και απορροφάται από αυτήν υπό μορφή φαινομενικής και όχι πραγματικής συρροής διοικητικών παραβάσεων. Τα ανωτέρω, εξ άλλου, επιρρωννύει το γεγονός ότι η συνολική βαρύτητα των κυρώσεων που απειλούνται για την παράβαση της παράνομης διενέργειας επιβατικής μεταφοράς με κόμιστρο (πρόστιμο 3.000 ευρώ + υποχρεωτική ανάκληση άδειας κυκλοφορίας για δύο έτη) υπερβαίνει κατά πολύ τη βαρύτητα των διοικητικών κυρώσεων (πρόστιμο 800 ευρώ, αφαίρεση άδειας και πινακίδων κυκλοφορίας για διάστημα 30 ημερών) που προβλέπονται για τυπικές παραβάσεις, όπως η έλλειψη αντιγράφου της σύμβασης ολικής εκμίσθωσης εντός του ΕΙΧ οχήματος, με συνέπεια η νόμιμη επιβολή των κυρώσεων για την παράνομη διενέργεια της μεταφοράς να υπερκαλύπτει τόσο την απαξία, όσο και τον αποτρεπτικό σκοπό των κυρώσεων που προβλέπονται για τυπικές παραβάσεις, οι οποίες συνδέονται στη συγκεκριμένη περίπτωση άρρηκτα με την παράνομη μεταφορά, όπως η μη ύπαρξη του ως άνω αντιγράφου. Συνεπώς, σε περίπτωση παράνομης μεταφοράς προσώπων με κόμιστρο είναι επιτρεπτή μόνο η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων που προβλέπονται γι’ αυτήν κατά τις ανωτέρω διατάξεις των ν. 1903/1990 και 4093/2012, και δεν επιτρέπεται η σώρευσή τους με διοικητικές κυρώσεις για την τυπική παράβαση της μη ύπαρξης αντιγράφου σύμβασης ολικής εκμίσθωσης κατόπιν προκρατήσεως εντός του οχήματος. Αποτελεί, τέλος, διάφορο ζήτημα, μη τιθέμενο στην παρούσα υπόθεση, αν για άλλες τυπικές παραβάσεις (π.χ. έλλειψη προβλεπόμενης σήμανσης επί του οχήματος), μη συνδεόμενες στενά με την παράνομη μεταφορά προσώπων με κόμιστρο, μπορεί να επιβάλλονται σωρευτικά και οι προβλεπόμενες για τις παραβάσεις αυτές ειδικότερες κυρώσεις.

19. Επειδή, με βάση τα ανωτέρω, σε σχέση με το εισαχθέν προς επίλυση ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας ζήτημα (σκέψη 2), η κρίση του Δικαστηρίου είναι η εξής: Σε περίπτωση κατά την οποία διαπιστώνεται ότι ΕΙΧ όχημα με οδηγό επιχείρησης της περ. 1 της υποπαρ. Η.2 της § Η του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 πραγματοποιεί επιβατική μεταφορά έναντι κομίστρου, χωρίς προκράτηση, ήτοι χωρίς προηγούμενη σύναψη σύμβασης ολικής εκμίσθωσης και ανάρτηση των στοιχείων αυτής στο Ψηφιακό Μητρώο του άρθρου 20 του ν. 4530/2018 και για τον λόγο αυτό επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 18 § 1 του ν. 1903/1990 για την παράβαση της υποκλοπής μεταφορικού έργου, το οποίο έχει ανατεθεί σε άλλον φορέα, νομίμως επιβάλλονται συγχρόνως και οι κυρώσεις της ΚΥΑ υπ’ αριθ. Α 50427/2440/14.9.2018 για τη μη τήρηση των όρων που τάσσονται με την εν λόγω ΚΥΑ σχετικά με τα διακριτικά γνωρίσματα και τα στοιχεία που πρέπει να φέρουν τα ΕΙΧ οχήματα επιχειρήσεων της ως άνω κατηγορίας.